12月13日,中国民办教育协会法律与政策专家委员会首次会议在北京以“线下+线上”相结合的形式召开。协会名誉会长,第十届十一届十二届全国人大常委会委员、常委会副秘书长,第十二届全国人大法律委员会副主任李连宁;中国民办教育协会法律总顾问,中国法学会副会长,中国人民大学原常务副校长,一级教授王利明;全国人大常委会法制工作委员会行政法室原主任袁杰;全国人大常委会法制工作委员会社会法室原主任郭林茂;教育部政策法规司原司长邓传淮;北京大学宪法与行政法研究中心名誉主任姜明安;首都师范大学教育学科首席专家劳凯声;华东政法大学党委书记郭为禄;北京师范大学高等教育研究院院长周海涛;协会秘书长贾伟,副秘书长丁秀棠、曲一帆等20余人参会。会议由曲一帆主持。
会议现场
李连宁指出,成立法律与政策专家委员会是中国民办教育健康发展的一件大事,是中国民办教育协会办的一件实事,此次会议旨在科学谋划专家委员会发展方向,研究部署下一步重点工作,非常及时,十分必要。他就专家委员会更好发挥作用提出两点建议:一是要提供全过程的法治服务,树立法治信仰,解决好立法、执法、司法、守法环节的重点问题;二是要加强典型案例研究,通过以案释法,为学校依法办学、政府依法治教提供指引。
王利明介绍了关于成立专家委员会的考虑。他指出,教育法治是中国特色社会主义法治体系的重要组成部分,中国民办教育协会成立法律与政策专家委员会,旨在汇集各方专家,运用法治思维和法治方式促进发展、保障善治,更好发挥协会在政府建言献策、政策法律宣传解读、行业自律与维权等方面的作用,为建设教育强国贡献民办教育力量。他强调,专家委员会的宗旨是:推动行业全面贯彻党的教育方针,准确理解落实教育领域法律与政策。推进民办教育领域依法办学、依法治校、依法行政、公正执法。防控风险、化解矛盾,维护民办学校及其受教育者、教职工、举办者各方合法权益。提高民办教育治理能力,创造更加公平、更有活力的民办教育发展环境。专家委员会主要职能包括:行业合规指导与法律咨询服务、行业维权与风险矛盾化解、政府决策咨询与风险评估等。
袁杰、郭林茂、邓传淮等领导对专家委员会的成立表示祝贺与肯定,建议专家委员会分类梳理相关问题、开展调查研究、加强政策法律宣传解读,为民办教育发展营造良好环境。
曲一帆宣读了首批专家委员会人员名单,组成人员主要包括:教育法、民商法、行政法等领域知名学者与教育政策研究领域专家;在民办教育相关领域有丰富经验和良好职业道德的法律实务专家。
会上,北京大学宪法与行政法研究中心名誉主任姜明安、首都师范大学教育学科首席专家劳凯声、华东政法大学党委书记郭为禄、北京师范大学高等教育研究院院长周海涛、北京理工大学法学院民法典研究中心主任孟强、中国人民大学教育学院副教授周详、北京师范大学教育学部副教授景安磊、中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍、华东政法大学中国法治战略研究院副教授周海源、北京市地平线律师事务所高级合伙人陈启、上海市锦天城律师事务所合伙人李丹丹、北京市中盾律师事务所合伙人田丰乐、毕马威企业咨询(中国)有限公司合伙人杨德银、北京市中闻律师事务所合伙人曹琳、北京市盈科(上海)律师事务所合伙人程知音、北京市炜衡律师事务所律师原晓青等专家委员围绕专家委员会重点工作、民办教育政策发展趋势、需要重点关注的法律问题分别发言。大家表示将按照专家委员会工作目标和任务要求,提高政治站位、发挥个人专长、做好调查研究、提供专业建议,努力为民办教育高质量发展和一流协会建设贡献自己的智慧和力量。
贾伟对各位领导专家莅临指导表示感谢。他认为,当前民办教育面临诸多挑战,专家委员会成立意义重大、使命艰巨,未来可以围绕以下内容开展工作:一是以问题为导向,在政策空白和政策衔接堵点领域设计一批培训项目或行业指引。二是针对重点问题和热点事件,做好各方引导工作;三是通过开设法律服务专栏等方式,做好公益服务;四是积极开展调查研究,形成政策专报上报有关部门;五是利用各种机会积极宣传民办教育的价值和作用,讲好民办教育故事。
来源:民教新观察
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